山东开发区工业项目全面实行“标准地”准入

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张阿凤

12月5日，山东省人民政府新闻办公室举行政策例行吹风会，解读《关于加强土地资源集约高效利用支撑全省绿色低碳高质量发展的实施意见》。发布会上，省商务厅二级巡视员张国亮介绍，山东将开发区土地节约纳入升级考核，所有新上工业项目必须达到或优于亩均投资、税收、容积率等“标准地”控制指标，严禁“摊大饼”式扩张。

张国亮介绍，开发区是全省绿色低碳高质量发展的核心载体，省商务厅将重点从三方面落实《实施意见》要求。

一是强化规划与标准管控，严把土地“入口关”。将指导各开发区依据国土空间规划，科学修编发展规划，促进产业集聚、用地集约，坚决遏制“摊大饼”式扩张。同时，全面推行并动态完善工业项目“标准地”出让制度，与自然资源部门协同，细化投资强度、亩均税收、容积率等控制性指标，确保新上项目达到或优于标准，将土地投向绿色低碳、高附加值的优质项目。

二是全面盘活存量与优化增量，拓展“新空间”。指导各开发区全面摸清批而未供、闲置和低效用地的底数，建立台账并“一地一策”制定处置方案。鼓励通过转让、合作开发、增资技改、收购储备等多种方式唤醒“沉睡”土地。支持开发区探索工业、仓储、研发等功能适度混合布局，提升土地复合利用水平。

三是创新管理与服务机制，树立节约“风向标”。强化政策激励，对土地节约集约利用成效显著的开发区，在扩区调区、升级、重大项目推荐等方面予以优先支持。配合开展开发区土地集约利用水平监测，依据结果督促指导开发区对标先进、提升水平。